“无废城市”是一种先进的城市管理理念，“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

城市建筑垃圾综合利用工程。大力发展节能低碳建筑，将建筑垃圾减量化相关费用纳入工程概算。以公建项目为重点，提高装配式建筑使用比重。推行全装修交付，减少施工现场建筑垃圾产生量。到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到100%。建立建筑垃圾分类管理制度。落实施工现场建筑垃圾分类、收集、统计、处置和再生利用要求。鼓励建筑垃圾再生骨料及制品应用于建筑工程和道路工程。推动在土方平衡、林业用土、环境治理、烧结制品及回填等领域大量利用经处理的建筑垃圾。开展存量建筑垃圾治理，对堆放量较大、较集中的堆放点，经治理、评估达到安全稳定要求后，进行生态修复。

城市生活垃圾无害化处置工程。建立完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，全面提升生活垃圾分类处理能力。推进生活垃圾焚烧处理设施建设，提高生活垃圾焚烧处置能力。到2023年底，生活垃圾日清运超过300吨的地区，基本实现城市原生垃圾‘零填埋’；到2025年，生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的68%以上。有序开展厨余垃圾处理设施建设，到2025年，地级城市基本能够满足生活垃圾分类后厨余垃圾处理需求。稳步推进污泥资源化利用，到2025年，城市污泥无害化处置率达到90%以上。